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雷筱云

发布时间:2016-03-15

专利运营推动创新发展

雷筱云

  各位嘉宾上午好,很高兴今天有这个机会和大家在这交流关于"专利运营推动创新发展"这个主题。

 
  “专利运营推动创新发展”,当我们面对这个主题的时候,至少会问三个问题,第一,这里所讲的专利运营指的是什么,为什么它能够推动创新的发展,它是如何实现的。我想说,今天我这里所讲的专利运营指的是基于创新全过程的专利运用,它包括制度的运用和权利的经营。
 
  下面我们从三个方面来分享我刚才讲的三个问题,一个是背景与需求,第二是实践与思考,第三是部署与展望。
 
  讲到背景与需求,我们看我们国家的创新驱动发展战略,我们对创新驱动发展战略的提出,从我们早期讲科学技术是第一生产力的提出,到今天创新驱动发展战略的确立,我们对创新发展的认识也有一个逐步提升的过程,创新战略的演进也走过了一个升级发展的过程。今天所讲的创新驱动发展是创新驱动经济的发展,创新驱动经济的发展,我们先从技术的创新讲起。我们从研发到经济的发展,离不开产业,从技术研发到产业之间,世界面临的两大难题不可回避,一个是跨越创新之峰,第二个是跨越产业死亡之谷。面对这两大难题,知识产权制度,我们与技术最相关的专利制度给我们带来了解决方案。这里有一句林肯的名言,叫专利制度为智慧之火添加利益之油,从专利制度的本源看起,看如何实现的。今天在座的都是知识产权人,我们最熟悉不过的,专利制度的立制度之本,它的基本原理,它的两大基本功能,就是保护和公开。我们所讲技术到产业,到对经济的贡献,我们需要有市场的控制力,保护给我们带来的是控制力。公开给我们带来的是一个协同创新,创新资源更优化的配置,创新效率更高的结果。世界知识产权组织早有统计,如果能有效的利用全面的专利信息,我们能节约开发时间的60%,节省开发研发经费的40%。我想讲,这个公开的功能给我们带来的是攀登创新之峰的工具,而保护的功能给我们带来的是跨越死亡之海的工具。公开的功能延伸下去会给我们带来产业的导航、创新的导航。所以在这里我们引入形象的专利导航这样一个概念,如果我们把各国的专利数据、信息数据作为一个专利云的话,它为我们提供了一个定位系统,所以我们把它称之为专利导航。在这个导航之下,我们的创新从前期的布局到形成的格局,到最终价值实现的结局,能够实现创新从创造到运用,再投入新的创造这样一个闭环,这时我们所需要的是创新驱动发展,它给我们带来的是一个循环的发展、升级的发展、可持续的发展。
 
  在这里我有一个图,是我们今天所讲的创新图,大家可以看,白色的方块,上面所讲的我们现在的创新路径是围绕市场需求来部署产业链,围绕产业链再来部署创新链,围绕创新链我们再部署政策链,这个里面包含资金链。这个里面的政策链包含我们创新各界、社会各界包括政府投入的政策资金。在这个链里我们看它的闭环并没有形成,在这个链当中我们加入专利的三局,会发现闭环的形成。我们围绕市场需求来部署产业链,在产业链的基础上我们要进行专利的布局,在专利布局之后我们来进行创新链的配置,这时候就是订单式的创新,订单式的发明,投放式的创新。在这个之后我们再来部署政策链,所形成的专利就是有格局的专利,我们叫做形成的专利的格局。在这个格局之后,加入市场化的运营要素的配置,最终实现价值的专利的结局。在这个结局之下,新一轮的市场需求继续启动,这样我们就有一个创新的循环。这个时候我还有外围,我们看到专利导航,事实上在这个专利三局的过程当中,全程都需要专利导航,它是基于不同的目标来利用专利信息给我们提供一个决策的导航。让我们整个的创新驱动发展资源能够更加优质的配置,效率更高。我们可以再看,在这样一个专利导航和里面加入布局的这样一个创新链下,会形成一个更加有效的创新生态,没有生态只有单独,比如我们讲仅有树木,没有阳光、空气和水,这个生态是无法形成的。从我们制度从我们国家的演进来看,事实上我们从初级,我们讲专利制度,讲知识产权制度只讲一个词,就是保护,到国家知识产权战略之后,我们讲知识产权会讲四个词,创造、运用、保护和管理,到今天创新驱动发展阶段,我们讲两个词,保护和运用,保护是手段,运用是目的。在这个过程当中,专利运营也是一个逐步发展的过程,在专利法当中提到的是专利实施,而专利的产业化是政策的术语,专利的商用是我们服务业发展当中提到的商用服务六类服务业当中的一种。到国家知识产权战略颁布实施的时候,我们所讲的是专利的运用,到我们今天所讲的专利的运营,实际上也是我们对这种制度的运用和权利的经营一个认识逐步升级发展的过程。
 
  再看我们现实的需求,我们已经是知识产权的大国或者说专利的大国,在向强国迈进的阶段,我们需要做什么,需要盘活存量,还要做优增量,要做这两个东西离不开专利的运营,包括我们8号文中所讲的证券化,我们可以从布局的前端就引入证券化,一直到结局,它会是更有效的产业的创新。
 
  基于此,专利运营推动创新发展,提上议事日程,如何来做,需要构建一个体系,我们从专利的制度体系看,从创新的全过程看,从价值实现的过程看,它全过程都需要专利运营的参与,这个运营同样需要构建一个体系,这个体系当中包括资本、包括平台、包括产业、包括专利运营的服务、专业化的服务,都需要作为重要的要素参与进来。还有看我们现在的发展基础,我们构建这样一个体系,如何来做,一方面巩固提升现有的发展基础,同时还要开展构建体系的探索性工作,为此三年前国家知识产权局启动了专利导航试点工程,这个工程面向三类主体,一个是产业园区,一个是行业,块状的条状的和点状的,生产型企业和非生产型企业开展试点,试点推出了六类项目,专利导航类、运营类、储备、市场构建,在这个基础上也形成了一批成果。产业知识产权联盟建设指南、产业规划类专利导航项目实施导则,企业运营类专利导航项目实施导则,在这个基础之上,52家产业联盟在这个指导下已经成立,并且完成了国家备案,国家层面到国家局已经通过了审核和备案,8个产业园区发布了专利导航产业创新发展规划。虽然这样的一个发展,运营业态也有很好的业绩体现,很抱歉这上面的数据没有更新,2015年质押融资的数据是560亿。
 
  基于这样一个探索,启动专利运营体系的构建正式纳入议程,2014年年底国家知识产权局和财政部共同开展了以市场化方式促进知识产权运营服务工作的通知,在这个运营体系下,我们推出了1+2+20+N这样一个体系,到2015年的6月份,继续加大力度,又推进成立了10支重点产业知识产权运营基金,还成立了4支知识产权质押融资风险补偿基金。到此,平台加机构加产业,以产业联盟和产业基金为基础的,再加资本,共同构建了我们现在所讲的中国知识产权运营体系,在这个体系当中从我们启动试点到今天财政资金投入10个亿,带动民间资本和地方财政的投入数十个亿。
 
  基于这个平台的构建,这个平台也是一个逐步发展的过程,既是中国的也是全球的,它初期的目标是,今年计划上线,要有效的服务创新创业,中期的目标是,有效服务产业升级,提升专利密集型产业对经济的贡献度,远期的目标是有效支撑国家的创新驱动发展战略的实施。
 
  我们相信随着专利运营体系的构建,专利制度必将会在我们创新驱动的发展当中,会在我们经济和产业的发展当中释放红利,我的演讲就到这,谢谢。