知识产权信息在创新发展中的先导作用

总第54期 文/张伯友 北京市知识产权局产业促进处处长发表,[综合]文章

  在运用知识产权提升战略性新兴产业、重点发展区域或关键企业核心竞争力的进程中,很大程度上要依赖知识产权信息的实时跟踪、获取专业化、定向化的深度分析,以有效发挥其预先分析判断和先期引导的作用,来确保技术创新、产业布局、重大项目启动等决策的科学性、安全性和前瞻性。知识产权信息已经成为创新驱动、智慧增长和引领发展的关键要素。

  高度依赖创造者智慧和智力付出的创新活动的顺利展开及其持续推进,在很大程度上取决于知识产权制度的有效运用,取决于对最新专利动态信息的实时跟踪监控和科学利用,取决于专利知识产权信息资源的广泛汇集、整合、深度加工处理、深入研究分析、合理配置和有效利用。

  知识产权信息资源,尤其是关键技术领域核心专利技术信息资源,已经成为规避创新风险、确立创新方向、激发创新思维、拓展创新空间、优化创新路径、提升创新质量、保护创新成果以及实现创新价值的最有效、最重要的战略资源。没有全面、深入的专利信息检索,没有精细、深刻的专利布局态势分析,没有准确、到位的专利侵权判断,任何的自主创新都可能做无的放失的无用功,都可能是具有极大风险的冒险行动,都有可能使巨大的科研经费投入变成负投入。无论对于处在决策层的各级政府部门,还是肩负着服务会员单位、引领行业健康持续发展重任的行业协会,或者是身处创新发展与竞争前沿的企业等创新主体,加强专利知识产权信息利用都势在必行。

  知识产权信息的整合利用在促进创新发展、提升核心竞争力方面正发挥着举足轻重的先导作用,主要体现在以下十个方面:

  一、知识产权信息是创新决策的重要参考

  建设高效政府、服务型政府和科学决策的政府,是各级政府建设与发展的总趋势。而政府在促进创新方面的科学决策、高效运转,主要依赖充分可靠的信息资源、第一手调查材料、各方面的意见反馈和决策者的智慧,信息资源在政府转变职能,提高行政效率,增强公共服务能力方面,发挥着越来越重要的作用。同样,知识产权信息作为全球信息资源的重要组成部分,倍受政府决策层的关注和重视。“世界未来的竞争,就是知识产权的竞争”,这一论断越来越被人们广泛认同。随着知识产权在国际竞争中作用和地位的日益突出,知识产权信息资源的收集、整合与充分利用就显得格外重要,各国在促进本国经济发展、加紧抢占关键技术制高点和知识产权主导权的进程中,更加依赖于专利知识产权信息的加工分析和深入研究,尤其把影响关键技术领域和战略性新兴产业长远发展的核心专利信息的研究成果,作为政府决策层做出重大决策的参考依据。从国内外知识产权信息,尤其是专利信息的综合分析中可以了解和判断各国在相关技术领域的创新力量投入、前沿技术突破的最新进展、取得的核心技术成果、创新发展与布局重点、知识产权保护层级以及可以预期的技术发展方向和目标,更重要的是可以预判国外专利知识产权布局对我国关键技术领域创新活动的制约程度以及对我国创新布局的整体影响。从国内权利人的知识产权分布状况等信息分析中,可以看出国家的创新趋向和整体力量投入,主导产业或企业集群的创新能力,从而为政府决策部门以国内外知识产权布局态势和国内创新主体的创新能力及水准为参考,有的放矢地在创新推动层面做出科学决策,确立自己的创新突破方向和投入重点、创新的整体运筹与布局策略、合理的创新路径和有效的推进方式与方法,为促进创新成效的最大化提供最直接、最有效的信息支持。知识产权信息是判断各国创新布局与未来技术发展导向的重要依据,是反映本国创新能力、创新水准和创新潜力的晴雨表,是表征国家创新实力和综合竞争力的标志,是衡量国家经济可持续发展力的精确标尺,是政府决策部门确立创新发展方向、科学引领和推动创新的重要参考。专利知识产权信息在政府创新决策中发挥着至关重要的基础支撑作用。

  二、知识产权信息是产业布局的有益向导

  加强专利知识产权信息的整合利用,是加快产业结构调整和促进经济发展方式转变的客观需要。在知识产权已经成为国与国之间以及企业之间竞争焦点的今天,我国战略性新兴产业、创意文化产业、高新技术产业等重点产业的发展,不同程度地受到国外众多核心专利知识产权的制约和挤压。在这种情况下,我们迫切需要充分了解并准确把握关键技术领域国外知识产权保护与发展的最新动态,从知识产权的视角来高度关注对国内主导产业和优势产业发展产生全局性影响的重量级竞争对手的发展动向和发展模式,密切注视并透彻地分析和研究其预先布设的核心专利集群等知识产权布局状况,实时掌握第一手资料,并且有针对性地加以研究,寻求化解和规避之策。惟有如此,才能有针对性地制定各高端产业的科学发展策略,推动战略性新兴产业的合理布局,形成有利于重点产业科学发展、安全发展、持续发展的战略格局,才能有效地确保国内优势产业整体推进、重点突破,并发挥其引领和示范作用,在更大的战略纵深上实现国家经济持续、健康发展的战略目标,以真正实现经济发展方式的转变。

  而关注和瞄准现实竞争对手和潜在竞争对手的专利布局以及其他知识产权的分布状况,就需要实时跟踪和监控其专利申请总量的变化情况、核心技术领域专利布阵的密集度等情况、专利布局的时间段和地域范围,并由此判断其国际市场拓展的主要方向,以及对我国市场的抢占所采取的策略和时机,对我国主导产业制约和挤压的态势等。所有这一切,都取决于是否能够掌握充足的专利知识产权信息资源,取决于对大量专利文献等知识产权信息的深度加工、分析和准确把握。因此,广泛收集、整合和充分运用专利知识产权信息资源,准确掌握竞争对手专利布局的总体态势,探明虚实,知已知彼,才能正确决策,科学应对,从而把准关键技术领域及战略性新兴产业发展的主导方向。充分利用专利知识产权信息资源,对于我们采取科学的专利避让策略、专利破解与突防策略、专利购进策略、专利交叉许可策略以及以市场换专利等策略,规避和降低专利知识产权风险,合理配置各种资源,优先发展战略性新兴产业、创意文化产业等重点高端产业,对于加快调整产业结构、优化产业布局、实现产业升级具有重要的现实意义和长远战略意义。



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