知识产权侵权:解决才是硬道理

总第49期 文/罗先群 China IP发表,[综合]文章

  专访英国知识产权局首席执行官欧约翰(John Alty)

  在创意产业方面,英国有不少经验值得借鉴。知识产权保护对此发挥了关键的作用。英国知识产权局首席执行官欧约翰说:“对于大多数艺术家和从业者来说,能否获得资助的关键在于他们的作品能否取得回报。为了给从业者和出资人信心,应该让他们知道我们有健全完善的知识产权制度。”

  英国是世界上最早实行知识产权保护的国家。英国于1624年制定《垄断法案》,该法被认为是世界上第一部具有现代含义的专利法,是近代专利保护制度的起点,其中许多原则和定义一直沿用至今。1852年,英国政府颁布《专利法修正法令》,并设立英国专利局(U K P O),迄今已有150多年的历史,隶属于英国贸易和工业部(DTI)。

  2011年3月2日,首次访华的英国知识产权局CEO欧约翰(John Alty)在北京接受了本刊记者专访。他表示十分关注中国国务院总理温家宝在全国知识产权保护与执法工作会议上提出的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动所取得的成绩。欧约翰认为,知识产权在全球经济发展中起着越来越重要的作用,英国知识产权局与中国国家知识产权局的合作已取得一些成绩,并希望继续加强这种关系,尤其是对公众知识产权意识的培养和法律框架构建方面的交流与合作。欧约翰进一步强调其工作之一就是帮助保护中英两国企业免于创意产品被盗版、仿造;同时指出加强执行力度是《2010年中国保护知识产权行动计划》中列出的6条工作指导方针之一。

  China IP: 您于2010年初就任英国知识产权局首席执行官一职,一年以来,您对首席执行官的身份有何体会?将来会加强哪几方面的建设与创新?

  欧约翰:一年以来,我学习了很多,还在不断的学习中。我期待英国和世界其他国家经济的持续发展。目前,经济已经走出衰退期,更需要良好的知识产权政策来刺激创新。当然,知识产权是个宽泛的话题,涉及版权专利商标。而这些法律、法规所关乎的几大重要领域都需要以不同的方式来对待。

  China IP: 英国知识产权局是如何通过支持商业、创新与技能(B I S)拉动经济增长和商业成功的?英国知识产权战略受欧盟条例的制约吗?如果发生冲突哪方有优先解决的权利?

  欧约翰:英国知识产权局的首要任务是制定准确的政策、构建完善的法律框架,以便达到制衡。增强投资人的信心和鼓励创新至关紧要。但要有个“度”,否则消费者和竞争者会有挫折感。但我想最简单的规则是,我们必须掌握好知识产权保护和竞争之间的平衡,因为我们不想看到现有企业过度的知识产权保护阻碍新企业新产品进入市场。知识产权保护的是权利人的利益。在授予公司或个人权利时,要讲究高效、快捷和友善。我们是欧盟的一员。部分知识产权的事务在欧盟层面解决,其他则由在国家层面解决。事实上,目前大家都积极认可欧洲专利

  China IP: 英国是世界上公认的最早实行现代化专利制度的国家,英国专利局(UK I P O)迄今已有150多年的历史,您觉得哪些原则和定义是可以让世界各国参考和借鉴的?

  欧约翰:我认为确保商业的稳定性很重要。这样他们就能明白自己所处的地位,制造出高质量的产品。即使产生纠纷,大家都明白怎么来解决。

  China IP: 今后和中国知识产权事务的交流方面会有哪些举措?

  欧约翰:在知识产权的几个主要方面,英、中都有合作。我们已经跟中国政府的三个机构建立了合作机制,即中国国家知识产权局、国家工商总局和国家版权局,覆盖了专利商标版权等领域。在我看来,中国政府引进了一个良好的知识产权框架。我们未来的合作会包括知识产权的应用和框架的构建。我们和中国国家知识产权局的合作还是颇具成效的。

  我们已经展开了一些具体项目的合作,如两局之间的人员培训、审查员交流、开展检索结果对比研究。就商标版权问题开展了一系列研讨会。在今天的会晤中,我们商讨了如何让这些合作更上一层楼。

  China IP: 你怎样看待中国和英国的知识产权保护?两国在公众的知识产权保护意识和知识产权执法力度方面最大的区别在哪里?

  欧约翰:我认为近几年来中国在知识产权保护方面取得了显著的成绩。在过去的三十年中,我们看到很多国际化的立法理念已经融入到中国的知识产权立法中。我和中国政府的部长们讨论了有关知识产权执法的问题。从讨论中我感觉知识产权是个文化问题。当中国政府意识到其重要性后定会付出更多努力来加以改善。

  China IP: 你认为目前中国在知识产权侵权方面更像是受害者还是侵害者?

  欧约翰:我不能说中国是一个侵权者。侵权行为是个别人或公司的行为,而不是一个国家。欧盟或美国的一些媒体报道称中国侵权问题很多。我相信部分中国人也是受害者。打击知识产权犯罪很重要。一路上很多人都在说打击知识产权犯罪的事情。

  在中国,知识产权是个相对而言比较新的概念,尚未被广泛地了解。听说中国政府举办了一系列活动来教育民众让他们意识到知识产权的重要性。在英国,我们也举办类似的活动。我觉得这是一个长期的过程,这个过程充满挑战。随着中国公司融入到全球经济的发展队伍中,他们在知识产权保护方面也有自己的利益主场。

  China IP: 您如何看待盗版问题?

  欧约翰:打击盗版不是一件简单的事情。盗版有好几种形式,如实体盗版、假冒。世界上的各个国家都存在盗版。问题是当局如何反应、如何快速地解决。在数字商务领域,盗版也呈现数字化特征。全世界都想找到打击盗版的方法。我认为分享实践经验很重要。就中国的盗版问题。我们能做的是让中国政府意识到问题所在,并监督中国政府的反应。正如前面所说,快速的反应、保持稳定性、减轻公司的负担很关键。当国外公司在中国受损时,他们会觉得在中国经营业务不是很安全。我们不能开个处方手把手地教对方怎么做,但能给出一些好的建议,让其合理判断。

  China IP: 部分中国企业有这样一种感受:中国政府对外资企业的知识产权保护付出的要比对内资企业付出的多。您如何看待这种声音?

  欧约翰:对此我很难发表意见。因为我没有和中国企业打过交道。但我想说,英国企业不祈求特殊待遇。我们只需要能被公平地对待。

  China IP: 请您简要介绍一下贵机构的运作,中国的知识产权局并没有董事会、C E O这样的称谓。

  欧约翰:我们是一个政府组织。我向负责知识产权事务的威尔科克斯部长汇报工作。我们部门由独立的委员组成,他们帮助我们有效地施展运作。这些委员来自于不同的背景,有着丰富的实战经验。我一直在政府部门工作,处理的是市场和竞争方面的事务,负责如何支撑开放的市场及动态的商业。促进经济的增长是我的首要任务。英国拥有一个开放的体系。开放的市场和竞争是取得繁荣的保障。我生活中的关注点除了我的家庭外,再就是我的足球队。我十分看好利物浦足球队!

  欧约翰

  2010年2月15日,欧约翰就任英国知识产权局CEO兼首席审计官。该部门是英国商业、创新和技能部的执行机构。此前,他担任同属该部的公平市场司司长,还曾在贸易和工业部任职多年。



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据悉,正在修订中的《专利法》四修,拟将恶意侵权专利赔偿额度从原有的最高三倍上限调整到最高五倍,五倍赔偿已经是目前世界上最高的赔偿额度,对此,你有什么看法?

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不合理,赔偿过高,国际上并无先例