林广海:知识产权审判将以更好的方法路径发挥司法保护主导作用

总第144期 China IP发表,[综合]文章

 
 
  在“第九届中国知识产权新年论坛暨2019中国知识产权经理人年会”开幕式上,最高人民法院知识产权庭副庭长林广海发表了开幕式致辞。
 
  林广海副庭长首先代表最高人民法院知识产权审判庭对论坛的成功举办表示祝贺。他指出,2018年是我国改革开放四十周年,以及国家知识产权战略纲要实施十周年,在这个波澜壮阔的历史进程中,我国知识产权的大国地位牢固确立。站在这个新的起点上,我们倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。加强知识产权保护是新时代的强烈呼声,发挥司法保护主导作用是新时代的必然选择。在知识产权保护的全链条里,司法保护成为关键链接点,人民法院责无旁贷。
 
  2019年伊始,最高人民法院知识产权法庭挂牌成立。作为最高人民法院派出的常设审判机构,统一审理全国范围内专利等技术性较强的民事和行政二审案件。知识产权法庭的成立,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是严格保护知识产权的重大制度创新。同时,2018年最高人民法院还批准在天津、郑州、长沙、西安、南昌、长春、兰州等8个市设立跨区域管辖的知识产权法庭。截止目前,全国地方法院共设立19个跨区域管辖的知识产权法庭。
 
  “知识产权司法保护是一篇大文章,新时代呼唤谱写新篇章。为了更好地谋篇布局,全国法院知识产权审判工作会议在2018 年7月召开,这是五年一次的重要会议。会议明确了未来五年的工作思路,确立了知识产权审判工作”三步走“的发展目标,提出了”九个更加注重“的工作部署。会议强调要充分发挥司法主导作用,切实严格保护知识产权,大力提高审判质效,不断优化有利于创新的法治环境,全面开启新时代知识产权司法保护新征程。”林广海副庭长介绍了全国法院知识产权审判工作会议的有关内容和工作部署。
 
  随后,他介绍了过去一年知识产权案件的相关统计数据。2018年,全国法院共新收一审知识产权案件30.5万件,结案29.2万件,比2017年分别上升40.7%和41.2%。在新收案件中,民事案件 28.3万件,行政案件1.3万件,刑事案件0.86万件。民事案件中涉及著作权的19.5万件,商标权的5.2万件,专利权的2.2万件,其他类型的1.4万件。同期,北京、上海、广州知识产权法院共受理一、二审案件30899件,共结案25737件。北京知产法院受理专利行政案件1517件,同比增加30.7%;结案1007件,同比增加33.7%;受理商标行政案件11974件,同比增加40.2%,结案10087件,同比增加53.4%。
 
  解读上述数据可知,知识产权创造的力量迸发,保护的环境优化,运用的效益趋好。同时数据也透视出,一些授权确权类知识产权及争议纠纷的总量过度膨胀,悖逆诚实信用;各类恶意侵权现象突出,野蛮生长,备受抱怨。
 
  展望2019年知识产权审判工作,林广海副庭长表示,2019年知识产权审判将以更好的方法路径发挥司法保护主导作用,主要包括以下几个方面:
 
  一是国家实施专利质量提升工程,进行商标注册便利化改革,这就要求人民法院在专利商标授权确权案件审判中更好地履行监督职能,在侵权案件审判中创新机制、推进纠纷实质性解决。通过审判警示各方:专利商标不仅仅是一张纸,不可为纸上得来竞折腰;通过审判要晓谕世人:法庭不是战场,在战场,输者必有罪,在法庭,有罪者必输。
 
  二是立法上正在加快推进知识产权惩罚性赔偿制度的体系化,商标法已经规定惩罚性赔偿原则,目前提交立法审议的民法典侵权责任编草案和专利法修正案也规定了知识产权惩罚性赔偿制度,反映了社会的普遍愿望。这就要求侵权赔偿的裁判优雅转身,顺应法律修改的方向、原则和精神,坚决加大侵权赔偿的代价,提高滥用诉权的成本,发挥足够震慑的力量。
 
  三是全国法院继续推进知识产权审判“三合一”制度改革,这就要求各级法院破除观念上机制上的障碍,锲而不舍地落实改革任务。知识产权的私权属性,决定了司法保护的基础在于民事审判,民事审判的核心在于确认和解释权利状况,这个核心贯穿于行政审判和刑事审判,由管辖民事案件的法院统一管辖行政和刑事案件,在“三合一”格局下,确保三大审判在权利状况判断的结果上合符一致,在法律适用的标准上合符一致,这是知识产权审判体系和审判能力现代化的好格局。
 
  最后他指出,除了以上三个方面,实践中还有许多其他方面的问题也需要予以高度重视。例如,新时代要求必须进一步加强和改善网络环境下的知识产权保护,进一步加强和改善商业秘密保护,在这些领域要构建新的格局,达致新的平衡。
 


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