《知识产权（专利）密集型产业统计分类（2019）》实施

 

中国工商报讯 4月9日，国家统计局发布《知识产权（专利）密集型产业统计分类（2019）》，自公布之日起实施。《统计分类（2019）》明确了知识产权（专利）密集型产业的定义，确立了分类原则和方法，界定了产业涵盖的行业范围，是统计监测知识产权密集型产业发展状况的规范性依据，为准确反映知识产权密集型产业在国民经济中的地位及作用奠定了基础。

　　据了解，《统计分类（2019）》主要以《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》等国务院有关文件为指导，界定知识产权（专利）密集型产业分类范围。

　　《统计分类（2019）》是国家统计标准，属于强制执行标准。该标准的出台，是进一步落实党中央、国务院关于促进知识产权密集型产业发展工作要求的重要举措，对于发挥知识产权制度保障作用和激励创新发展、促进经济转型升级、推动经济高质量发展具有重要意义。

　　该分类由国家统计局牵头制定，国家知识产权局协助开展基础性工作。据悉，国家知识产权局自2012年起连续多年开展知识产权密集型产业统计研究和地方试点工作。本次分类制定工作以前期研究成果为基础，前后历时近15个月，经历筹备谋划、研究起草、征求意见、修改完善及审批发布等阶段，中间开展了充分的测算和研究论证，广泛征求并吸纳意见建议近百条，最终形成包括7大类、31个中类、涵盖188个国民经济行业小类的分类标准。

　　《统计分类（2019）》依据《国民经济行业分类》，对其中符合知识产权（专利）密集型产业特征的有关活动进行再分类。标准制定以推动创新发展为导向，分类范围限定于经国务院专利行政部门实质审查、创新水平更高的发明专利，未纳入实用新型专利和外观设计专利。同时参考《战略性新兴产业分类（2018）》《高技术产业（制造业）分类（2017）》和《高技术产业（服务业）分类（2018）》，将R&D（科学研究与试验发展）投入强度高的行业纳入本分类范围。

　　《统计分类（2019）》规定的知识产权（专利）密集型产业是指发明专利密集度、规模达到规定的标准，依靠知识产权参与市场竞争，符合创新发展导向的产业集合。知识产权（专利）密集型产业的范围包括信息通信技术制造业，信息通信技术服务业，新装备制造业，新材料制造业，医药医疗产业，环保产业，研发、设计和技术服务业等7大类。

　　《统计分类（2019）》以国际通行的分类方法为参考，借鉴了美国、欧盟等关于知识产权（专利）密集型产业的测算方法，聚焦发明专利，依据统计数据测算结果，确定产业范围和对应的行业类别。

　　下一步，国家知识产权局将协同国家统计局等相关部门，积极推动分类标准的实施落实工作；以分类标准为依据，围绕产业增加值等重点指标，逐步建立并完善知识产权（专利）密集型产业统计监测体系；开展分类标准宣传、解读和培训工作，不断加强国家和地方相关统计监测的规范性和准确性，提升统计服务水平；继续推进涵盖更多知识产权类型的知识产权密集型产业基础统计工作，为后续推进分类标准动态修订提供有力支撑。

        来源：中国工商报

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