视频专访英国知识产权局局长亚当·威廉姆斯：携手中国共创全球知识产权保护高地

 张翼翔 China IP

​​2023年11月，英国知识产权局（UKIPO）局长亚当 · 威廉姆斯（Adam Williams）先生率团来华访问，访问期间参加了一系列交流研讨活动。第七届中英知识产权交流会在北京举办，亚当 · 威廉姆斯在会上发表致辞。会后，亚当 · 威廉姆斯应邀接受了中国知识产权杂志（China IP）记者的专访。

亚当 · 威廉姆斯于2009年底加入英国知识产权局，2022年9月起担任英国知识产权局代理局长，同年12月被正式任命为局长。担任局长一职之前，他历任英国知识产权局版权与执法司国际协调处处长、商业与国际政策司副司长/司长，负责国际活动、贸易谈判、英国企业界及学术界支持及加强英国知识产权生态系统等相关工作。亚当 · 威廉姆斯此前曾多次来华访问，本次访问则是其正式担任英国知识产权局局长后首度来华。

专访期间，亚当 · 威廉姆斯与China IP 记者谈起了中英两国企业和知识产权权利人共同关心的诸多前沿热点话题，包括中英知识产权领域合作规划、UKIPO 的未来发展规划与数字化转型计划、英国政府对人工智能（AI）相关知识产权问题的规制倾向以及欧洲单一专利制度对英国的影响等。

​China IP ：恭喜您升任为UKIPO局长！作为China IP的老朋友，您曾在2016年以UKIPO国际政策司司长的身份接受过我们的采访。相比于此前的职业生涯，您认为在UKIPO局长任上，您面临着哪些特殊的机遇与挑战？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：非常感谢您的邀请，很高兴能够再次接受China IP的采访！我来到UKIPO已有十余年时间，其中大部分时间都在国际政策部门工作。英国决定退出欧盟后，我负责随后的贸易谈判，以及将商标权和外观设计专利权从欧盟转移到英国注册体系的项目，这让我对UKIPO的工作全局都有了深入的了解。与此同时，我也非常熟悉与中国相关部门以及英国驻华使馆知识产权专员团队之间的协商共事，为英国企业提供帮助。 

经过近几年来的忙碌工作，UKIPO出色地解决了许多问题和挑战。除了在国内开展大量政策工作，以及加强国际合作之外，我们还清理了积压的专利申请，并完成了一项重要任务，也就是我之前提到的在英国“脱欧”过渡期内将欧盟商标和外观设计转换为英国注册的权利。对我们而言，那真是一段十分紧张的时光 ；好在我们最终成功完成了这一项目，我对此倍感骄傲。与此同时，UKIPO员工在应对变革、发现机会和交付工作方面的优异表现，也给我留下了深刻的印象。 

如今，作为UKIPO局长，我在继续密切参与政策工作的同时，还需要处理更广泛的复杂事务并对UKIPO的1600名优秀员工负责。他们中的许多人分别处理专利、商标和外观设计申请审查或审裁服务管理事宜。在大家各司其职的同时，如何让UKIPO的广大员工始终保持同为一体的意识，这也是我目前工作中最有趣的一项内容。此外，我们还需要促进各项知识产权权利在英国得到公平、高效的保护，有效执行预算。应对AI技术的发展给知识产权体系带来的变化，以及保障UKIPO数字化服务的最佳用户体验，也是今后数年里我们将面临的重要挑战。 

China IP ：您在UKIPO局长的任期之内，有哪些主要设想与愿景？ UKIPO今后的工作重点有哪些？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：接下来，UKIPO将有三项工作战略重点：一是提供卓越的知识产权服务。提供易于使用、符合世界一流标准并适应未来需求的知识产权服务。二是致力于创造世界一流的知识产权环境。发挥知识产权制度对创新创造的支持和激励作用，在国内和国际范围内保障广大创新者和全社会从创新创造中最大程度获益。三是为员工创造最佳的工作环境，让每一名员工都能感受尊重、尽其所能，获得为客户服务的适当技能、资源及信心。 

今年（2023年），UKIPO的特别关注事项包括：持续推进“One IPO”数字化转型计划，持续改革我们提供服务的方式；通过“脱欧”后的保留欧盟法律（Retained EU Law）和贸易谈判，寻求有利于英国经济的知识产权框架成果；评估UKIPO层面的各种可能手段，以支持创新型中小企业充分利用其知识产权资。与此同时，UKIPO仍将继续做好核心的知识产权授权业务以及对员工的关怀。 

如今，英国“脱欧”后的各方面变化已渐趋稳定，UKIPO将持续专注于提供最好的客户服务，发挥知识产权制度对创新创造者的支持和激励作用，使创新者和全社会都能从创新中获得最大收益。UKIPO很荣幸能在支持英国政府的贸易、科学和技术优先事项方面发挥作用。我们也希望在政府部门间和世界舞台上，可以成为合作伙伴，在引领全球对话、分享专业知识的同时向他人学习，以使我们的客户受益。 

无论何时，我们总在思考：知识产权为何重要？为什么我们需要一个知识产权局？众所周知，知识产权制度助力创新和投资，提升了所有人的福祉。UKIPO的使命就是用知识产权创造更美好的生活—— 这是一个大胆而鼓舞人心的愿景！ 

China IP ：据我们了解，您在UKIPO工作期间已经多次来华访问，可否简要介绍您的来华经历以及相关工作成果？您此次来华访问又有哪些行程安排，希望达成哪些目标？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：是的，这是我第五次造访中国这个美丽的国度。很高兴能在疫情过后再次来到中国，此次与我同行的还有现任UKIPO商业与国际政策司司长和两名高级商标政策官员。我想，这种共聚一堂、面对面交流对话的感觉，是线上方式所无法比拟的。 

在过去的访问中，我们曾广泛分享最佳政策实践、开展专利和商标领域的技术交流，并与中国国家知识产权局联合举办面向公众的研讨会，向中英企业和相关从业者报告最新的知识产权议题和变化。我们支持在中国开展业务的英国企业更好地了解知识产权环境、解决其知识产权问题。我们还与中国知识产权主管部门和执法机构合作，以更好地保护英国企业的知识产权。上述合作都取得了丰硕的成果。 

此次访问中，我们的一大重点将是与中国同行和英国企业就正在进行的中国《商标法》修订交换意见。我们对这次修法非常感兴趣。商标领域的恶意行为是在华英国企业在与UKIPO驻北京和上海知识产权专员团队的交流中最常提出的问题，其对中国公司和外国公司都有着负面影响。我们很高兴地看到，中国国家知识产权局正采取进一步措施来解决商标恶意行为问题。此外，我将与我们的重要合作伙伴——中国国家知识产权局申长雨局长会面，并与中国知识产权系统的其他专业人士进行交流。11月6日，我还将赶赴上海，在中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛举办的“保护知识产权 打击侵权假冒国际合作”分论坛上致辞。 

China IP ：请您结合自身来华访问的经历，谈谈近年来中国知识产权事业的发展在哪些方面给您留下了深刻印象？您如何看待当下中英两国的知识产权双边关系？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：就中国的知识产权制度而言，有两方面给我留下了极为深刻的印象。首先是其庞大的规模——举例来说，中国国家知识产权局一年处理超过700万件商标申请，而UKIPO一年的商标申请处理量约为16万件。中国能够处理好如此众多申请的审查、注册等事宜，并确保相关工作的一致性和质量，无疑是一个令人印象深刻的壮举。其次是中国知识产权制度的变化速度。过去几年中，中国的《专利法》《著作权法》《商标法》等都进行了重大修订，专业的知识产权法院/法庭的数量也不断增加，知识产权执法也愈发成熟。在华英国企业普遍认识到，中国知识产权制度正处在快速发展过程中，知识产权、创新与经济增长之间的紧密关联在中国得到了广泛认可。 

有效的知识产权保护有助于支持国际间的互利贸易和投资关系。我们希望英国与中国的企业能够合作共赢。因此，与中国知识产权主管部门的合作对于英国而言极为重要，我们正在共同努力创造一个良好的环境，为所有参与者提供便利。 

China IP ：中英两国知识产权局自1996年签署合作谅解备忘录以来，主要在哪些领域开展了对话合作，目前的相关合作机制运行状况如何？下一步又在哪些方面设置了交流与合作计划？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：中英两国知识产权局之间的正式合作已经走过了27年的历史，彼此间进行了大量的政策和技术交流。今年（2023年）早些时候，两局的专利审查员就曾共同研究两局在混合动力汽车（HEV）、钻井技术等复杂技术领域相关专利申请之审查方法上的异同。两局一致认为，这种技术类交流有助于指导双方在前沿复杂技术领域的审查实践，并给广大权利人带来便利。本次访问期间，我们也将与中国国家知识产权局的同行们探讨一些双边议题，并签署2024年工作计划。 

总而言之，与中国国家知识产权局的合作使我们受益良多。我已经开始期待将于2024年举办的下一界中英知识产权交流会了！ 

China IP ：UKIPO官网于今年（2023年）8月22日发布新闻称，英国政府已正式启动对UKIPO数字化转型的第二次公开征求意见工作。请您向中国知识产权权利人介绍一下UKIPO数字化转型以及 “One IPO” 服务的主要目标、预定计划与当前进度。您认为UKIPO的数字化转型将为申请人与权利人带来哪些益处？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：UKIPO的数字化转型，旨在提供以客户为中心的更快捷、更便利数字化系统和服务，助力UKIPO实现“成为世界上最好的知识产权局”这一愿景。转型过程中，我们将引入新的数字化系统，提供专利、商标、外观设计一站式服务，改变当前三者相互独立所造成的管理障碍 ；此外，我们也将使用更现代化的技术，提高自身的应变与改进能力，使UKIPO的数字服务领先全球。从今年（2023年）秋季开始，我们将在部分客户中试行为期6个月的新的专利服务，并于2024年将服务范围扩大至所有客户。到2025年末，我们还将推出新的商标和外观设计服务。此后，客户就可以在系统中管理他们所有的英国知识产权权利。此外，我们也计划在2025年推出史上首个针对听证会和审裁事务的数字服务，以帮助客户更高效地解决知识产权纠纷。 

UKIPO目前拥有相当高的用户满意度，但我们希望在此基础上更进一步。数字化转型完成后，客户将能够一站式管理其所有类型的英国知识产权，并使用全新的电子申请服务和英国知识产权线上检索服务，使得查找和监测英国专利信息变得更加容易。无论对于客户还是UKIPO本身而言，这都将是一场激动人心的变革。 

China IP ：UKIPO官网于今年（2023年）6月29日发布新闻称，英国政府正在与用户和权利人合作制定关于版权和人工智能的实践准则，UKIPO则邀请了来自技术、创意和研究部门的行业代表组成工作小组研究制定这一准则。请问该工作组当前的工作进度如何？对于近来备受关注的AI生成内容的可版权性问题，UKIPO目前持怎样的立场？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：我们充分认识到AI技术对知识产权制度的潜在影响，以及知识产权在推动制定平衡的、支持性的AI监管体系方面的重要作用。为此，UKIPO始终与其他政府部门和行业利益相关者密切合作，共同为将英国打造为AI领域的全球领导者而努力。目前，我们已经成立了版权与AI工作组，该工作组由AI领域的企业、用户与创作者、表演者、权利人代表组成。我们将与该小组共同研究这一快速发展领域面临的挑战及良好实践，以期制定平衡且务实的实践规范及指南，推动AI企业与创意产业的合作发展。我们正在积极考虑相关观点。与此同时，我们也正在全面了解AI技术对知识产权权利及实施的影响，进一步明确知识产权法律在AI领域的应用，并将跟随AI技术发展的脚步，不断审查既有法律的合理性，并关注AI技术发展对知识产权保护带来的冲击。 

China IP ：欧洲单一专利（UP）体系和统一专利法院（UPC）已于今年（2023年）6月1日起正式运行，您对此如何评价？在英国 “脱欧” 的背景下，UKIPO与欧洲统一专利法院将如何进行工作衔接与协调？ 

亚当 · 威廉姆斯 ：我们欢迎欧洲单一专利体系和统一专利法院的正式运行，这为中国和英国创新企业在欧盟内保护其发明提供了新的途径。尽管英国并未参与其中，但在欧盟运营的英国企业对此有着浓厚的兴趣。驻英国的欧洲专利律师可以继续在统一专利法院代表客户。我很高兴地看到许多律师已经这样做了。 

而在英国内部，专利制度还将如以往一样继续运作。企业可以通过向欧洲专利局（EPO）或UKIPO申请专利，继续在英国保护其发明。英国法院也将继续对英国专利的相关纠纷拥有管辖权，发挥其在英国专利制度中不可或缺的重要作用。 

China IP ：UKIPO近年来对知识产权执法与打击侵权保持着高度关注，请您介绍UKIPO近年来在上述领域的做法和成绩。 

亚当 · 威廉姆斯 ：我们认为，只有当权利能够得到执行时，知识产权才能真正发挥其价值。英国知识产权执法体系是一个整体，这是它的优势之处。公安、海关和边防，企业均是整体的一部分，而UKIPO则是这一体系中的协调机构。我们的愿景是有效提高侵权成本，让英国国内的知识产权以及英国企业在国际上拥有的权利得到全球最佳的保护。2022年，UKIPO推出了反侵权战略。去年，我们重点针对英国造假热点、玩具、电子产品、非法流媒体服务开展了反知识产权犯罪和侵权的教育活动。今明两年，将重点针对美妆产品、书籍（电子书、有声读物）等领域开展教育活动。UKIPO正在推动建立一个旨在支持知识产权执法的国家精英中心，同时大大增加此类犯罪的难度。 

打击知识产权侵权和犯罪活动，重点在于国际合作与协调。知识产权犯罪分子的活动不受国界限制，因此，世界各国必须采取共同行动，以综合手段应对知识产权犯罪——我们相信，对于消除知识产权侵权这一全球经济面临的共同威胁而言，国际合作将发挥至关重要的作用。

 

来源：《中国知识产权》杂志第201期​​​​

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